一、適用業(yè)務(wù)情形

　?。ㄒ唬┒址俊皫а哼^(guò)戶”申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的適用：已辦理抵押登記的二手房產(chǎn)，抵押權(quán)人、買賣雙方計(jì)劃在未歸還舊貸款、未注銷原抵押登記的情形下辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、再次抵押、發(fā)放新貸等手續(xù)。

　?。ǘ┮皇址俊皫а哼^(guò)戶”申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的適用：已辦理首次登記、抵押權(quán)登記的新建商品房，抵押權(quán)人、開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房業(yè)主計(jì)劃在未歸還舊貸款、未注銷原抵押登記的情形下辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、再次抵押、發(fā)放新貸等手續(xù)。

　　二、業(yè)務(wù)辦理流程

　?。ㄒ唬╅_展事前核查

　　買賣雙方向抵押銀行提出“帶押過(guò)戶”申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)所在地登記機(jī)構(gòu)協(xié)助抵押銀行核查該不動(dòng)產(chǎn)是否存在無(wú)法過(guò)戶的限制性狀態(tài)或是否存在待處理的歷史遺留問(wèn)題。

　?。ǘ┺k理金融業(yè)務(wù)

　　經(jīng)核查可正常辦理轉(zhuǎn)移登記的不動(dòng)產(chǎn)，買賣雙方應(yīng)簽訂交易合同，買方按需向銀行申請(qǐng)辦理按揭貸款，抵押銀行與買賣雙方簽訂資金監(jiān)管相關(guān)協(xié)議。對(duì)于在同一銀行辦理按揭貸款的，可通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)直接結(jié)算；對(duì)于跨行辦理按揭貸款的，可經(jīng)協(xié)商自愿通過(guò)公證資金提存、房地產(chǎn)交易管理部門、信托、擔(dān)保、資金托管等方式開展資金監(jiān)管。買賣雙方及涉及的貸款方應(yīng)達(dá)成一致（跨行申請(qǐng)的應(yīng)由四方達(dá)成一致），共同約定資金劃轉(zhuǎn)憑證依據(jù)和發(fā)放新貸款、償還舊貸款的時(shí)點(diǎn)和方式等內(nèi)容。

　?。ㄈ┻x擇登記模式

　　1.組合登記模式：通過(guò)借新貸、還舊貸無(wú)縫銜接實(shí)現(xiàn)“帶押過(guò)戶”的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)按序?qū)⒌盅簷?quán)注銷（注銷賣方舊貸款設(shè)立的抵押權(quán)）、交易合同網(wǎng)簽備案及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移（賣方過(guò)戶至買方）、抵押權(quán)設(shè)立（買方新辦理的按揭貸款設(shè)立抵押權(quán)）合并辦理。

　　2.抵押權(quán)變更模式：通過(guò)借新貸、過(guò)戶后（舊抵押權(quán)變更）并還舊貸實(shí)現(xiàn)“帶押過(guò)戶”的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)按序?qū)⒔灰缀贤W(wǎng)簽備案及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移（賣方過(guò)戶至買方）、抵押權(quán)變更（原設(shè)立的抵押人隨房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移變更為買方）、抵押權(quán)設(shè)立（買方新辦理的按揭貸款設(shè)立第二順位抵押權(quán)）合并辦理。

　　3.抵押權(quán)分段模式：通過(guò)借新貸、過(guò)戶后（舊抵押權(quán)不變）并還舊貸實(shí)現(xiàn)“帶押過(guò)戶”的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)按序?qū)⒔灰缀贤W(wǎng)簽備案及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移（賣方過(guò)戶至買方）、抵押權(quán)設(shè)立（買方新辦理的按揭貸款設(shè)立第二順位抵押權(quán)）合并辦理。

　　房屋交易部門及不動(dòng)產(chǎn)登記部門業(yè)務(wù)合并辦理，只綜合收取一套材料、填寫一張表單，多業(yè)務(wù)共用。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、壓縮審批時(shí)限，辦理時(shí)間原則上應(yīng)控制在1個(gè)工作日內(nèi)。

　　（四）按揭貸款放款

　　按照抵押權(quán)變更、分段模式辦理的業(yè)務(wù)，待新辦按揭貸款放款后，資金按照資金監(jiān)管協(xié)議或其他形式約定進(jìn)行劃轉(zhuǎn)，償還舊貸款后，舊貸款抵押銀行可通過(guò)“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”系統(tǒng)發(fā)起申請(qǐng)注銷原抵押權(quán)登記。

　　三、業(yè)務(wù)申辦材料清單

　?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)表；

　?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明（買賣雙方身份證明，銀行委托書、委托人身份證明）；

　?。ㄈ┎粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證書、不動(dòng)產(chǎn)登記證明；

　?。ㄋ模┿y行同意帶押過(guò)戶的書面證明、同意注銷抵押登記的書面證明（組合登記模式需提供）；

　?。ㄎ澹┎粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的證明材料（交易合同等）；

　?。┲鱾鶛?quán)合同、抵押合同；

　　（七）完（免）稅憑證。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┥罨瘏f(xié)作溝通。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和銀行機(jī)構(gòu)間應(yīng)重視辦理二手房帶押過(guò)戶前對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶限制性狀態(tài)的信息核查，建立協(xié)查機(jī)制，指定專員負(fù)責(zé)；不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與交易部門的溝通，解除網(wǎng)簽過(guò)程中抵押限制交易的情況；深化與公積金管理部門的合作，按需針對(duì)公積金貸款完善“帶押過(guò)戶”流程。

　?。ǘ┨岣叻?wù)質(zhì)量。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)窗口人員做好相關(guān)操作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)“全員通辦”制度，在業(yè)務(wù)組合辦理期間應(yīng)做到無(wú)縫銜接；銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)探索重構(gòu)金融業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)模式的有效措施，進(jìn)一步壓縮貸款審批及發(fā)放時(shí)限，完善資金監(jiān)管模式。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)及銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的氛圍，提升“帶押過(guò)戶”的社會(huì)知曉度，充分調(diào)動(dòng)意向客戶的積極性，切實(shí)提高群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的便利度。

　　附件：1.不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書（樣本）

　　2.銀行同意帶押過(guò)戶的書面證明（樣本）

　　3.業(yè)務(wù)流程示意圖