為深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)禁毒工作部署和汕尾市委市政府、陸豐市委市政府兩級(jí)禁毒專題會(huì)議精神，進(jìn)一步夯實(shí)新發(fā)展階段禁毒工作基礎(chǔ)，筑牢禁毒堅(jiān)強(qiáng)防線，鏟除毒品問題頑疾，以摧枯拉朽之勢，橫掃一切毒品違法犯罪活動(dòng)，根本性解決毒品問題，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)禁毒示范創(chuàng)建工作縱深開展，迅速掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭新高潮，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從即日起到2024年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍強(qiáng)力開展禁毒“1018”專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、汕尾和陸豐市委加強(qiáng)禁毒工作系列決策部署，按照“黨建引領(lǐng)、以打開路、打防并舉、綜合治理、以創(chuàng)促建”總體思路，聚焦“三不”工作目標(biāo)(不出現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、不出現(xiàn)毒品銷售網(wǎng)絡(luò)、不出現(xiàn)部省級(jí)關(guān)注的重大涉毒案件),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最精干的力量、最有力的措施、最嚴(yán)厲的問責(zé)，舉全鎮(zhèn)之力，集中優(yōu)勢兵力，以打開路，多措并舉，綜合施治，做深、做透、做細(xì)、做實(shí)禁毒各項(xiàng)工作，推進(jìn)全鎮(zhèn)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)全國禁毒示范城市創(chuàng)建工作。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　通過強(qiáng)力開展禁毒“1018”專項(xiàng)行動(dòng)，以“一清、三打、五整治”禁毒舉措為抓手，推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒示范創(chuàng)建工作和深化禁毒攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、毒品社會(huì)危害進(jìn)一步降低，平安穩(wěn)定社會(huì)治安大局得到有力維護(hù)，新發(fā)展階段禁毒工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全方位毒情監(jiān)測預(yù)警、全鏈條打擊毒品犯罪、全要素監(jiān)管制毒物品、全環(huán)節(jié)服務(wù)管理吸毒人員、全覆蓋毒品預(yù)防教育、全層級(jí)落實(shí)禁毒工作責(zé)任的陂洋特色毒品問題治理體系基本形成，牢牢守住禁毒底線，走出一條陂洋特色的毒品治理之路，不斷強(qiáng)化共建共治共享禁毒工作新格局，為新時(shí)代平安陸豐建設(shè)作出陂洋應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，成立鎮(zhèn)禁毒“1018”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)禁毒“1018”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施開展。

　　（一）陂洋鎮(zhèn)全面開展禁毒“1018”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部。

　　總   指   揮：許欽榮（鎮(zhèn)黨委書記）

　　第一副總指揮：楊小抒（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

　　常務(wù)副總指揮：陳宋立（鎮(zhèn)黨委副書記）

　　副  總 指 揮：黃鵬浩（鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記）

　　李儒家（鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長）             

　　成        員：鎮(zhèn)府各辦公室、中心負(fù)責(zé)人、

　　各村（社區(qū)）黨組織、

　　村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人、

　　鎮(zhèn)禁毒委各成員單位負(fù)責(zé)人

　?。ǘ┶檠箧?zhèn)全面開展禁毒“1018”專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)組織部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、指揮調(diào)度等工作。

　　主      任：陳宋立（鎮(zhèn)黨委副書記）

　　常務(wù)副主任：李儒家（鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長）

　　副  主  任：林之超（鎮(zhèn)綜治辦主任）

　　成      員：鎮(zhèn)禁毒示范創(chuàng)建指揮部“一辦四組”全體人員

　?。ㄈ┶檠箧?zhèn)全面開展禁毒“1018”專項(xiàng)行動(dòng)跟蹤問責(zé)組。跟蹤問責(zé)組設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)禁毒工作部署和汕尾市委、陸豐市委兩級(jí)禁毒專題會(huì)議精神，就“1018”專項(xiàng)行動(dòng)總體要求和工作部署，啟用嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，以推動(dòng)各村（社區(qū)）、禁毒工作組根據(jù)“1018”專項(xiàng)行動(dòng)確定的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書的要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對在工作中存在失職瀆職、弄虛作假、領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)到位、措施不得力，從而導(dǎo)致我鎮(zhèn)禁毒示范創(chuàng)建工作進(jìn)度落后，影響全鎮(zhèn)整體工作任務(wù)的，將嚴(yán)格倒查追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　組      長：黃鵬浩（鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記）

　　副  組  長：劉珊伶（鎮(zhèn)紀(jì)委副書記）

　　成      員：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦全體人員

　　四、工作安排

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（2023年10月）。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位對照本方案，細(xì)化制定本地本單位的實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)，全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。

　?。ǘ?shí)施推進(jìn)階段（2023年11月至2024年1月）。加強(qiáng)排查和檢測收治，偵破一批涉毒案件，打擊查處一批團(tuán)伙及違法犯罪人員，查繳一批毒品和制毒物品，補(bǔ)齊問題短板，擴(kuò)大打擊戰(zhàn)果，鞏固管控成效。

　?。ㄈ┤婵偨Y(jié)階段（2024年2月）?？偨Y(jié)行動(dòng)成效，探索成功經(jīng)驗(yàn)，健全長效機(jī)制，完善治理體系，提升毒品治理能力，鞏固良好發(fā)展態(tài)勢。

　　五、工作措施

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，深化思想認(rèn)識(shí)，全面把握毒情形勢，切實(shí)增強(qiáng)開展“1018”專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。

　　開展“1018”專項(xiàng)行動(dòng)是為我市鞏固禁毒摘帽成果、提升禁毒攻堅(jiān)成效、完善禁毒示范創(chuàng)建機(jī)制的重要舉措。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位務(wù)必切實(shí)提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，全面認(rèn)清當(dāng)前毒情形勢，準(zhǔn)確把握新形勢新變化，迅速將思想和行動(dòng)與市委市政府的決策部署高度統(tǒng)一；壓實(shí)各村（社區(qū)）屬地責(zé)任，瞄準(zhǔn)“1018”專項(xiàng)行動(dòng)的著力點(diǎn)，放在重中之重的位置，用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效舉措，一鼓作氣、乘勢而上，全面鞏固發(fā)展禁毒“摘帽”成果，做好禁毒示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作,為建設(shè)美麗陂洋、法治陂洋、平安陂洋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。〔責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)禁毒委各成員單位〕

　　（二）聚焦“一清、三打、五整治”，全力打好打擊整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　1.緊盯“一清”目標(biāo)，攻堅(jiān)涉毒逃犯“清零”行動(dòng)。

　　按照“減存量、控增量”的目標(biāo)要求，緊盯向我鎮(zhèn)涉毒的負(fù)案在逃人員，實(shí)施一人一策略、一人一專案，落實(shí)追逃責(zé)任，主動(dòng)把外地立案本地籍逃犯納入追捕目標(biāo)，加大追逃力度，全力開展抓捕行動(dòng)。有針對性加強(qiáng)情報(bào)工作，鎖定毒品來源和重要毒販，深化毒品犯罪案件打擊，深化跨鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法打擊行動(dòng)。

　?。?）常規(guī)手段再持續(xù)。一是發(fā)布高額懸賞通告，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人100萬元人民幣。再將我市4名百萬懸賞涉毒目標(biāo)逃犯印成傳單、通告派送張貼到全鎮(zhèn)公共場所及各村社區(qū)宣傳欄明顯位置，不斷加強(qiáng)信息推動(dòng),做到家喻戶曉，掀起新一輪百萬追逃熱潮。〔責(zé)任單位：陂洋派出所、各村（社區(qū)）〕

　?。?）包抓專班再強(qiáng)化。根據(jù)追逃目標(biāo)任務(wù)，再加強(qiáng)4名追逃專班力量，以“一人一專班、一人一方案”的強(qiáng)化措施，梳理有活動(dòng)軌跡的在逃人員情況，深入到有活動(dòng)軌跡指向地和周邊縣區(qū)，掘地三尺，采用走訪、派發(fā)傳單、張貼涉毒逃犯懸賞通告、在當(dāng)?shù)刂⑿殴娞?hào)推送追逃信息等手段，擴(kuò)大追逃懸賞通告覆蓋面和知曉率，全面撒網(wǎng)?！藏?zé)任單位：陂洋派出所〕

　　（3）強(qiáng)化手段再升級(jí)。在持續(xù)對逃犯房屋門口噴示“毒”字、強(qiáng)化節(jié)日追逃等超常規(guī)措施，以“車輪戰(zhàn)”方式對逃犯家屬、親屬實(shí)行不間斷勸投和從嚴(yán)追究包庇人員法律責(zé)任的宣傳效應(yīng)，立體式發(fā)出對涉毒逃犯“生要見人、死要見尸”、“你毒我狠”的強(qiáng)烈信號(hào)的基礎(chǔ)上，對涉毒逃犯重點(diǎn)的親朋好友加大違法犯罪的查處力度，通過各種關(guān)系輿論壓力層層加壓其親屬，使其家人成為眾矢之的，營造不投案自首，其家人將無法在家族宗族中立足的高壓態(tài)勢，從而迫使逃犯投案自首。〔責(zé)任單位：陂洋派出所、各村（社區(qū)）〕

　　2.強(qiáng)化“三打”目標(biāo)，以打開路，打好嚴(yán)打高壓“殲滅戰(zhàn)”。

　?。?）嚴(yán)打制毒犯罪活動(dòng)，全面杜絕制毒活動(dòng)復(fù)發(fā)。

　?、購?qiáng)化毒情檢測，建立常態(tài)化污水檢測機(jī)制。各村（社區(qū)）每周開展2次以上的污水毒情檢測，提升發(fā)現(xiàn)涉毒源頭的主動(dòng)性和前瞻性，一旦發(fā)現(xiàn)污水超標(biāo)出現(xiàn)異常，以大兵壓境的雷霆之勢全面開展清理排查，從嚴(yán)、從重、從快打擊，強(qiáng)力將制毒風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　?、谏罨?jiān)“大巡查”行動(dòng)，堅(jiān)決鏟除制毒土壤。各村（社區(qū)）要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整方式方法，持續(xù)不斷對轄區(qū)開展清理清查。組織兩委干部、駐村警力、網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)員等力量進(jìn)村入戶、進(jìn)山入林，搜尋和管控可能用于制毒的場所，確保全鎮(zhèn)每周1次大清查。同時(shí)要充分利用無人偵察機(jī)對山區(qū)、果林及野外養(yǎng)殖場等進(jìn)行航拍偵查，有效排查戶外毒品窩點(diǎn)和種毒行為的存在?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　?、廴嫱苿?dòng)“大清查”行動(dòng)，營造濃厚嚴(yán)打整治氛圍。精準(zhǔn)研判，每周至少要開展1次精準(zhǔn)清理清查行動(dòng)。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)牽頭相關(guān)村（社區(qū)），以大兵壓境的高壓態(tài)勢全面開展清理排查，營造濃厚嚴(yán)打整治氛圍，堅(jiān)決鏟除制毒土壤?！藏?zé)任單位：陂洋派出所、鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　　任務(wù)要求及獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制：聚焦“三不”工作目標(biāo)（不出現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、不出現(xiàn)毒品銷售網(wǎng)絡(luò)、不出現(xiàn)部省級(jí)關(guān)注的重大涉毒案件），凡是在轄區(qū)內(nèi)未主動(dòng)發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)，被上級(jí)（含汕尾市和本市）或外地查破的，按有關(guān)規(guī)定追究鎮(zhèn)分管、駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、派出所負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨組織書記，按有關(guān)程序罷免村（社區(qū)）委會(huì)主任職務(wù)，對駐村（社區(qū)）民警（輔警）、小網(wǎng)格長、網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)員從嚴(yán)處理，直至辭退，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。?）嚴(yán)打毒品銷售網(wǎng)絡(luò)，全面摧毀毒品消費(fèi)市場。

　?、俪闪⒐矙C(jī)關(guān)“1018”專案組。陂洋派出所成立陂洋鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)“1018”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由陂洋派出所所長李儒家任組長，副所長蔣冬生副組長；下設(shè)“1018”專案小組辦公室，由派出所副所長蔣冬生任主任，駐村（社區(qū)）民輔警為具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。公安機(jī)關(guān)“1018”專項(xiàng)辦公室設(shè)在陂洋派出所，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)全鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)專案行動(dòng)工作。

　　“1018”專項(xiàng)行動(dòng)期間，陂洋派出所要明確落實(shí)各項(xiàng)禁毒量化指標(biāo)（詳見附件），全力推動(dòng)我鎮(zhèn)毒品案件破案數(shù)、涉毒人員刑拘數(shù)、吸毒人員查處數(shù)等禁毒指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比上升50%的目標(biāo)，并確保2023年度禁毒執(zhí)法打擊成效排名上升?！藏?zé)任單位：陂洋派出所〕

　　②強(qiáng)化禁毒專業(yè)打擊，提高禁毒執(zhí)法打擊成效。強(qiáng)化“1018”專班的尖刀作用，按照逢吸毒必查毒源、逢販毒必查上下線的“兩必”機(jī)制部署，采取情報(bào)導(dǎo)偵，專案經(jīng)營的工作思路，延伸拓展，有效摧毀本地吸販毒團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)。陂洋派出所要提供警力和線索信息支持，要加強(qiáng)毒品案件消化力度，加快禁毒指標(biāo)完成進(jìn)度?！藏?zé)任單位：陂洋派出所〕

　?、奂哟笕湕l打擊力度。陂洋派出所要進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)導(dǎo)偵工作，推動(dòng)案件深挖擴(kuò)線，對公安局偵辦販毒案件進(jìn)行拓展經(jīng)營，進(jìn)一步深挖販毒團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)，爭取打到販毒源頭地區(qū)，切斷毒品供應(yīng)來源，摧毀本地販毒網(wǎng)絡(luò)。〔責(zé)任單位：陂洋派出所〕

　?、軋?jiān)持全警發(fā)動(dòng)，打早打小。以陂洋派出所為尖刀，全警發(fā)動(dòng)，通過發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)、組織在押涉毒嫌疑人和吸毒人員檢舉揭發(fā)、廣泛布建特情耳目及情報(bào)分析研判等方式，多渠道、多層次挖掘一批有價(jià)值的涉毒情報(bào)信息，對涉毒犯罪堅(jiān)持露頭就打，打早打小，將毒品犯罪消滅在萌芽狀態(tài)?！藏?zé)任單位：陂洋派出所〕

　　⑤加強(qiáng)外流制販毒打擊力度。以打擊外流制販毒為目標(biāo)，分析我鎮(zhèn)外流涉毒人員特點(diǎn)，以外流涉毒重點(diǎn)人員為著力點(diǎn)，強(qiáng)化情報(bào)研判分析，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，全面提升“打出去”的工作成效?！藏?zé)任單位：陂洋派出所〕

　?、迖?yán)打新精神活性物質(zhì)違法犯罪。綜合運(yùn)用行政和刑事手段嚴(yán)厲查處打擊非法販賣、吸食“笑氣”、合成大麻素、依托咪酯、含可待因成分止咳水等新精神活性物質(zhì)違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)持露頭就打、打早打小。堅(jiān)持查處與教育并舉、打擊與監(jiān)管并重，多措并舉開展整頓治理?！藏?zé)任單位：陂洋派出所〕

　?。?）嚴(yán)打吸毒違法行為，全面降低毒品濫用風(fēng)險(xiǎn)。

　?、偃婕訌?qiáng)深挖擴(kuò)線工作。陂洋派出所對查獲的吸毒人員要順藤摸瓜，通過核查通信信息及網(wǎng)絡(luò)身份信息等手段，進(jìn)一步找出相關(guān)的涉毒團(tuán)伙網(wǎng)絡(luò)，一方面根據(jù)有吸必有販的原則，務(wù)必抓獲末端販毒人員，搗毀吸販毒窩點(diǎn)；另一方面按照“從人到群、從群到人”的偵查思路，批量發(fā)現(xiàn)一批吸毒人員信息，進(jìn)一步提高查處收戒成效，摧毀毒品消費(fèi)市場?！藏?zé)任單位：陂洋派出所〕

　?、谌骈_展娛樂場所清理清查工作。陂洋派出所要對轄區(qū)的娛樂場所、出租屋、賓館旅館等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位開展常態(tài)化清理清查，按時(shí)完成吸毒人員查處收戒指標(biāo)?！藏?zé)任單位：陂洋派出所〕

　?、廴媛鋵?shí)“逢嫌必檢”工作。派出所最大限度將隱性吸毒人員排查發(fā)現(xiàn)出來并納入管控視線，全面推動(dòng)對各類違法犯罪人員、交通肇事人員及公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有吸毒嫌疑的其他人員開展吸毒檢測排查工作。〔責(zé)任單位：陂洋派出所〕

　?、軆?yōu)化“大檢測”機(jī)制，精準(zhǔn)管控隱性吸毒和復(fù)吸人員。一是對現(xiàn)有吸毒人員“大檢測”。精準(zhǔn)核實(shí)本地現(xiàn)有吸毒人員數(shù)據(jù)，對全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員全部實(shí)行1次吸毒行為毛發(fā)檢測篩查。檢測種類包括但不限于嗎啡、冰毒、氯胺酮、大麻、可卡因、搖頭丸等6種常見毒品，根據(jù)本地毒品濫用情況，增加相應(yīng)需檢項(xiàng)目（下同）。二是對病殘吸毒人員“大檢測”。精準(zhǔn)核實(shí)本地病殘吸毒人員數(shù)據(jù)，對全鎮(zhèn)病殘吸毒人員全部實(shí)行1次吸毒行為毛發(fā)檢測篩查。三是對重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員“大檢測”。精準(zhǔn)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)要害部位（機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、水電油氣熱供保單位）司機(jī)、保安、廚師、保潔等從業(yè)人員以及歌舞、酒吧等娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員數(shù)據(jù)，全部實(shí)行1次毛發(fā)檢測篩查。對旅業(yè)、網(wǎng)吧、寄遞物流等行業(yè)人員落實(shí)“逢疑必檢”措施。四是完善責(zé)任分工。鎮(zhèn)禁毒辦：統(tǒng)籌工作進(jìn)度，做好監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)檢測信息采集錄入業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以及工作情況匯總上報(bào)工作。派出所：指導(dǎo)配合鎮(zhèn)禁毒辦落實(shí)娛樂服務(wù)場所、酒吧等場所從業(yè)人員和重點(diǎn)要害部位（機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、水電油氣熱供保單位）司機(jī)、保安、廚師等從業(yè)人員檢測工作。采集并共享有關(guān)從業(yè)人員信息(含公共娛樂服務(wù)場所、酒吧從業(yè)人員信息，在我鎮(zhèn)登記的保安人員信息）。交警大隊(duì)銅鑼湖中隊(duì)落實(shí)“酒毒同檢”，配合鎮(zhèn)禁毒辦積極落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋緳z測聯(lián)合執(zhí)法工作，依法注銷吸毒人員在我市申領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情信息，統(tǒng)籌做好網(wǎng)上網(wǎng)下合成作戰(zhàn)。陂洋派出所做好本轄區(qū)內(nèi)“應(yīng)檢盡檢”人員的毛發(fā)采集工作（具體任務(wù)由市公安局禁毒大隊(duì)另行通知）。鎮(zhèn)各中小學(xué)：協(xié)助指導(dǎo)做好學(xué)校提供保安、校車、后勤服務(wù)工作、人員信息排查采集工作的聯(lián)絡(luò)人員。鎮(zhèn)公共服務(wù)辦：協(xié)助指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好承接本村（社區(qū)）服務(wù)工作的安保、校車及采用購買服務(wù)方式提供后勤服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)人員信息排查采集工作。協(xié)助開展相關(guān)單位就業(yè)人員排查工作。交警大隊(duì)銅鑼湖中隊(duì)：指導(dǎo)開展吸毒檢測和毒駕預(yù)防教育工作。采集并共享在市內(nèi)登記的客車、城市公交車、出租車、貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等營運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T信息。鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心：協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好本地娛樂場所從業(yè)人員吸毒檢測和毒品預(yù)防教育工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院：協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好本地衛(wèi)生場所從業(yè)人員吸毒檢測和毒品預(yù)防教育工作?！矤款^單位：鎮(zhèn)禁毒辦；責(zé)任單位：陂洋派出所、鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、交警大隊(duì)銅鑼湖中隊(duì)、鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院〕

　　3.深化夯實(shí)禁毒“五整治”基礎(chǔ)，構(gòu)建陂洋特色的禁毒治理模式。

　　（1）深化涉毒重點(diǎn)人員整治工作，防范化解涉毒風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　?、偕钊腴_展涉毒前科釋放人員摸排管控工作。鎮(zhèn)禁毒辦對前科人員的現(xiàn)狀進(jìn)行摸排，核實(shí)其人員狀態(tài)及身份信息，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、駐村警力及網(wǎng)格聯(lián)防員等工作力量，進(jìn)行密集性上門敲打行動(dòng)，強(qiáng)化管控成效。其中，對于2016年以來釋放的制毒前科人員，鎮(zhèn)派出所聯(lián)合駐村領(lǐng)導(dǎo)、各村（社區(qū)）干部落實(shí)專人分包管控，將管控責(zé)任具體落實(shí)到包管領(lǐng)導(dǎo)（具體公安局再做細(xì)化方案和機(jī)制），進(jìn)一步加大管控力度，有效杜絕制毒前科人員的涉毒隱患。〔責(zé)任單位：陂洋派出所、鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　　②持續(xù)完善重點(diǎn)人員管控機(jī)制。充分利用網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，堅(jiān)持重點(diǎn)人員定期走訪管控機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)派出所定期梳理一批具有較大涉毒嫌疑的重點(diǎn)人員進(jìn)行敲打教育，對有可疑活動(dòng)的涉毒重點(diǎn)人員當(dāng)場進(jìn)行尿液檢測，發(fā)現(xiàn)相關(guān)涉毒線索，及時(shí)上報(bào)立案偵查，始終保持本轄區(qū)重點(diǎn)人員不脫管、不失控，最大限度減少涉毒隱患?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、派出所、各村（社區(qū)）〕

　　任務(wù)要求及獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制：不定期進(jìn)行抽查，小網(wǎng)格走訪次數(shù)不達(dá)標(biāo)或走訪弄虛作假的，抽檢兩次（含）以上仍未整改的，對該網(wǎng)格聯(lián)防員予以問責(zé)；中網(wǎng)格中有兩個(gè)（含）以上小網(wǎng)格被問責(zé)的，對中網(wǎng)格相關(guān)負(fù)責(zé)人予以問責(zé)；大網(wǎng)格中有兩個(gè)以上中網(wǎng)格被問責(zé)的，對大網(wǎng)格相關(guān)負(fù)責(zé)人予以問責(zé)。

　?、蹚?qiáng)化區(qū)域合作，提高外流易制毒重點(diǎn)人員管控力度。由市公安局禁毒大隊(duì)協(xié)同鎮(zhèn)派出所對陂洋籍外流易制毒重點(diǎn)人員進(jìn)行梳理，并將其中的鮮活重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)發(fā)給重點(diǎn)人員活動(dòng)地的公安機(jī)關(guān)，由雙方就陸豐籍易制毒重點(diǎn)人員管控工作進(jìn)行座談協(xié)商，并達(dá)成合作共識(shí)，由雙方進(jìn)行雙向管控，加強(qiáng)信息交流與線索流轉(zhuǎn)合作，有效減少了陸豐籍易制毒重點(diǎn)人員外流涉毒隱患。〔責(zé)任單位：陂洋派出所〕

　?、輧?yōu)化“大幫扶”舉措，強(qiáng)化“平安關(guān)愛”行動(dòng)。

　　一是成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦聯(lián)合組成幫扶小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)督促各村（社區(qū)）開展“大幫扶”行動(dòng)?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、陂洋派出所〕

　　二是精準(zhǔn)對接幫扶需求。鎮(zhèn)禁毒辦對“大幫扶”工作開展情況進(jìn)行全面清理復(fù)盤，選優(yōu)選派一批鎮(zhèn)級(jí)黨員，對照社會(huì)面吸毒人員名單，精準(zhǔn)一對一建立幫扶關(guān)系，開展談心談話走訪活動(dòng)，深入吸毒人員家庭，面對面與吸毒人員本人以及家屬進(jìn)行家訪，對不在本地的通過電話或微信視頻連線方式，對心理、家庭、就業(yè)等方面情況進(jìn)行調(diào)查，深入了解和掌握吸毒人員生活、工作、戒毒和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，精準(zhǔn)了解幫扶需求，每月1次對現(xiàn)有吸毒人員100%落實(shí)走訪談心活動(dòng)。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　　三是項(xiàng)目化落實(shí)幫扶救助舉措。以抓好點(diǎn)對點(diǎn)幫扶為核心，針對戒毒人員不同需求，重點(diǎn)抓好涉毒家庭未成年子女關(guān)愛、未成年涉毒人員關(guān)愛、女性戒毒人員關(guān)愛、吸毒人員“微心愿”活動(dòng)、心理干預(yù)服務(wù)、就業(yè)技能培訓(xùn)、公益會(huì)診、法律咨詢、禁毒同伴輔導(dǎo)員、禁毒公益資金募集等項(xiàng)目落地。鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要做好未成年、女性等特殊群體的針對性跟蹤幫扶，鎮(zhèn)公共服務(wù)辦要做好戒毒康復(fù)人員公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作及困難人員的兜底救助保障，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要結(jié)合脫貧質(zhì)量專項(xiàng)抽查，持續(xù)鞏固禁毒脫貧成效，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)病殘群體的醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)戒毒醫(yī)療公益診療，完善藥物維持治療機(jī)制，鞏固阿片類濫用群體戒斷成效。〔責(zé)任單位：團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院〕

　　四是抓好重點(diǎn)對象精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)。對有3次以上強(qiáng)制隔離戒毒記錄人員、病殘吸毒人員、未成年吸毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、精神疾病人員等，全部納入重點(diǎn)幫扶管控對象，逐人摸清幫扶需求，落實(shí)“一人一檔一策”，實(shí)施多對一精準(zhǔn)幫扶?！藏?zé)任單位：派出所、團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)公共服務(wù)辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村（社區(qū)）〕

　　五是推進(jìn)關(guān)愛幫扶信息化管理。加強(qiáng)吸毒人員社會(huì)化管控系統(tǒng)、涉毒重點(diǎn)人員“活動(dòng)地圖”推廣應(yīng)用，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、禁毒社工、戒毒人員依托系統(tǒng)積極開展管控幫扶工作。用好系統(tǒng)個(gè)案管理功能，對重點(diǎn)幫扶人員逐一建立個(gè)案管控電子檔案。依托“粵關(guān)愛”微信小程序，抓好戒毒人員注冊工作，落實(shí)每周一簽到要求，落實(shí)流動(dòng)吸毒人員排查和異地管控。完善吸毒人員管控幫扶信息，加強(qiáng)與戶政管理部門對接，補(bǔ)齊戒毒人員各村（社區(qū)）等屬地信息，并建立動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制。全面登記需幫扶管控吸毒人員的管控責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系電話，壓實(shí)工作責(zé)任。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　?。?）深化易制毒物品整治工作，全面降低制毒風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　①強(qiáng)化對制毒設(shè)備的摸排管控。鎮(zhèn)禁毒辦要聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)氣站、五金廠、電鍍廠、制冷設(shè)備廠進(jìn)行摸底排查，摸清所有相關(guān)店鋪的經(jīng)營銷售范圍，對制毒必需的反應(yīng)釜、離心機(jī)、玻璃器皿、氫氣瓶等設(shè)備器皿進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)控，相關(guān)企業(yè)、店鋪的法人、從業(yè)人員等要簽訂禁毒承諾書，并落實(shí)一周不少于1次走訪管控機(jī)制?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、各村（社區(qū)）〕

　?、趶?qiáng)化對涉易制毒化學(xué)品企業(yè)的摸排管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)等部門要按職責(zé)組織對易制毒化學(xué)品開展專項(xiàng)檢查。要常態(tài)化開展部門聯(lián)合執(zhí)法，對生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)實(shí)施閉環(huán)管理，督促企業(yè)完善管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。依據(jù)國家11部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立易制毒化學(xué)品信息化追溯體系的指導(dǎo)意見》，建立易制毒化學(xué)品產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理和全程監(jiān)控，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。要對易制毒化學(xué)品企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，持續(xù)鞏固對化工行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育和重點(diǎn)管控成效，及時(shí)堵塞管理漏洞?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)〕

　?、蹚?qiáng)化新精神活性物質(zhì)、精神藥品和麻醉藥品管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門要加強(qiáng)對新精活類物質(zhì)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、場所的檢查，督促完善內(nèi)部管理，嚴(yán)防發(fā)生新精神活性物質(zhì)非法研制、非法流失等情況。緊盯精神藥品和麻醉藥品購銷環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管，督促從事化學(xué)品、藥品信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者，嚴(yán)格落實(shí)用戶實(shí)名認(rèn)證管理規(guī)定，依法依規(guī)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)化學(xué)品、藥品服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化對重點(diǎn)醫(yī)藥化工企業(yè)和研發(fā)人員的排查摸底，落實(shí)核磁共振波譜儀等關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)管和關(guān)鍵信息共享，嚴(yán)防非法流失。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院〕

　　（3）深化整治易涉毒行業(yè)，強(qiáng)力擠壓涉毒活動(dòng)空間。

　?、購?qiáng)化公共娛樂場所的涉毒查處管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心等部門要加大營業(yè)性公共場所涉毒問題查處和整治，對歌舞娛樂場所、洗浴、酒吧、出租屋等場所開展每周至少組織1次巡查，建立自律管理和責(zé)任追究制度，對涉毒場所實(shí)行“一次性死亡”取締措施，對組織、容留、參與吸販毒活動(dòng)的經(jīng)營業(yè)主及其“保護(hù)傘”一律從嚴(yán)從重懲治，確保公共娛樂場所“零涉毒”?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心〕

　?、诩訌?qiáng)物流寄遞行業(yè)陣地控制。嚴(yán)格落實(shí)國家12部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)郵件快件寄遞安全管理工作的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)寄遞物流行業(yè)防控體系建設(shè)，嚴(yán)防成為毒品“運(yùn)輸線”“中轉(zhuǎn)站”。公安、市場監(jiān)管、郵政等部門要常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促寄遞物流企業(yè)在收寄、中轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)全面落實(shí)“實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢” 三項(xiàng)制度，強(qiáng)化“五個(gè)百分之百”安檢措施，嚴(yán)把毒品“流動(dòng)關(guān)”；要依法處罰違規(guī)違法寄遞物流企業(yè)和個(gè)人，堵塞行業(yè)管理漏洞。健全完善寄遞物流行業(yè)毒品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)投入，提高企業(yè)及從業(yè)人員舉報(bào)積極性?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)綜治辦〕

　?。?）深化易涉毒重點(diǎn)部位環(huán)境整治，全面鏟除制毒土壤。

　?、購?qiáng)化涉毒重點(diǎn)部位管控。鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)派出所、各村（社區(qū)）兩委干部、駐村警力及網(wǎng)格聯(lián)防員加強(qiáng)對易隱藏聚集吸毒人員的城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、空房、野外窩棚、出租房屋、貨柜等重點(diǎn)部位排查管控，嚴(yán)防聚眾吸毒，確保每小網(wǎng)格每日不少于4小時(shí)巡查，每中網(wǎng)格（村、社區(qū)）每周不少于2次清查，每大網(wǎng)格（鎮(zhèn)）每周不少于1次全面清理清查。加強(qiáng)對山林、果園、廢舊工廠、倉庫等制毒種毒高危區(qū)域排查管控，利用無人機(jī)對重點(diǎn)山區(qū)、林地進(jìn)行巡查，及時(shí)清除制毒、非法種植毒品原植物的隱患，嚴(yán)防發(fā)生規(guī)?；贫竞头N植毒品原植物、聚眾吸毒行為?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)派出所、各村（社區(qū)）〕

　?、谏钊腴_展“大挖藏”行動(dòng)，堅(jiān)持追蹤溯源，深挖藏毒行為。各村（社區(qū)）要組織村（社區(qū)）兩委干部、網(wǎng)格聯(lián)防員，全面發(fā)動(dòng)群眾力量，結(jié)合藏毒違法犯罪線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)藏毒行為。大、中、小網(wǎng)格管理員要發(fā)動(dòng)每家每戶舉報(bào)藏毒違法行為，做到家喻戶曉。

　　任務(wù)要求及獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制：聚焦“三不”工作目標(biāo)（不出現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、不出現(xiàn)毒品銷售網(wǎng)絡(luò)、不出現(xiàn)部省級(jí)關(guān)注的重大涉毒案件），對主動(dòng)發(fā)現(xiàn)有藏毒并經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)的，對該網(wǎng)格聯(lián)防員及有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；如因被動(dòng)被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)格范圍內(nèi)有藏毒的，將按有關(guān)規(guī)定追究該網(wǎng)格村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格聯(lián)防員及相關(guān)人員責(zé)任?！藏?zé)任單位：各村（社區(qū)）〕

　?、凵罨?jiān)“大查緝”行動(dòng)，堅(jiān)決斬?cái)喽酒妨魍ㄇ馈?/p>

　　筑牢“物流防火墻”。由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“5個(gè)100%”（持證經(jīng)營、實(shí)名收寄、開箱驗(yàn)視、技防安檢、從業(yè)人員登記），對于不合格的企業(yè)，要堅(jiān)決以予停業(yè)整頓，并對監(jiān)管責(zé)任人倒查工作責(zé)任，堅(jiān)決堵住物流涉毒通道?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦〕

　　任務(wù)要求及獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制：聚焦“三不”工作目標(biāo)（不出現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、不出現(xiàn)毒品銷售網(wǎng)絡(luò)、不出現(xiàn)部省級(jí)關(guān)注的重大涉毒案件），對物流從業(yè)人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)毒品并舉報(bào)或提供涉毒違法犯罪線索經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)的，將根據(jù)毒品價(jià)值或提供信息的價(jià)值給予獎(jiǎng)勵(lì)；公安機(jī)關(guān)查獲毒品案件，將進(jìn)行毒品溯源倒查，從哪個(gè)渠道流通的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

　　（5）深化基礎(chǔ)力量整合工作，全面夯實(shí)禁毒示范創(chuàng)建基礎(chǔ)。

　?、佟盁o毒村（社區(qū)）”創(chuàng)建質(zhì)量再提升。鎮(zhèn)禁毒辦要以授牌的12個(gè)“無毒村（社區(qū)）”為示范點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)再提高，制度再健全，措施再落實(shí)，全面鞏固發(fā)展“無毒村（社區(qū)）”創(chuàng)建成果。開展“回頭看”督導(dǎo)檢查，對在無毒創(chuàng)建工作上存在的工作重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不力、提升成效不明顯的，實(shí)行黃牌警告和“摘牌”機(jī)制?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　?、凇盁o毒家庭”創(chuàng)建要全面開花。各村（社區(qū)）要認(rèn)真按照鎮(zhèn)創(chuàng)建“無毒家庭”工作的實(shí)施方案，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展一批“無毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，把“無毒家庭”創(chuàng)建工作納入“無毒村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，通過各村（社區(qū)）和群眾工作優(yōu)勢結(jié)合，形成無毒創(chuàng)建工作的整體合力?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　　③全力深化無毒村（社區(qū)）亮點(diǎn)品牌項(xiàng)目。

　　一是打造“宣傳教育+戒毒康復(fù)”互動(dòng)陣地。無毒村（社區(qū)）所在社區(qū)戒毒康復(fù)工作站按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)再完善升級(jí)，將禁毒宣傳工作集中進(jìn)站，依托工作站全面開展毒情收集、禁毒宣傳教育、社戒社康、戒斷三年未復(fù)吸人員管理服務(wù)等工作，提升禁毒宣傳教育的針對性和實(shí)效性。

　　二是打造“宣傳拓展+傳統(tǒng)文化”品牌陣地。無毒村（社區(qū)）要將禁毒宣傳與景區(qū)公園、生活廣場、文化特色有機(jī)融合，打造禁毒主題文化公園、禁毒文化廣場、禁毒文化長廊等具有本地特色的美麗新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)工程，設(shè)置實(shí)物展區(qū)、漫畫手繪區(qū)、文化墻、禁毒長廊等特色區(qū)域，運(yùn)用警示教育、體驗(yàn)互動(dòng)、舉報(bào)激勵(lì)、知識(shí)科普方式，將禁毒知識(shí)融入市民日常生活，提升居民群眾識(shí)毒拒毒防毒意識(shí)。

　　三是打造“禁毒主題+青少年教育”示范陣地。無毒村（社區(qū)）要突出青少年禁毒主題宣傳教育重點(diǎn)，打造一個(gè)禁毒預(yù)防教育基地（禁毒展廳），將毒品預(yù)防知識(shí)融入轄區(qū)中小學(xué)生青春健康教育，以法治教育、道德教育、禁毒防毒為主題主線，有計(jì)劃、有組織青少年學(xué)生、社會(huì)人員等群體到基地接受毒品預(yù)防教育，增強(qiáng)青少年拒毒防毒意識(shí)。

　　四是打造“禁毒監(jiān)管+網(wǎng)格管理”綜合陣地。無毒村（社區(qū)）要依托禁毒網(wǎng)格化管理開展對轄區(qū)涉毒重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所等要素的監(jiān)管，網(wǎng)格員“三懂三會(huì)”，即懂毒品知識(shí)、懂禁毒常識(shí)、懂戒毒要領(lǐng)，會(huì)禁毒宣傳、會(huì)談話教育、會(huì)發(fā)現(xiàn)排查，做精做細(xì)網(wǎng)格治理，分類分級(jí)管控到位，讓網(wǎng)格管理在無毒村（社區(qū)）中成為品牌亮點(diǎn)。

　　五是打造“禁毒常態(tài)+辦公規(guī)范”管理陣地。無毒村（社區(qū)）要科學(xué)統(tǒng)籌，充分利用環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)打造禁毒辦公區(qū)域，做到設(shè)施配套完整，擺放整齊有序，制度上墻規(guī)范化，辦公常態(tài)化，管理一體化，環(huán)境優(yōu)美化，村級(jí)禁毒電腦和紙質(zhì)資料臺(tái)賬健全完善。

　　鎮(zhèn)禁毒辦要因地制宜，嚴(yán)格對照以上五種類型，全面鋪開打造亮點(diǎn)品牌升級(jí)工程，年底前完成工程，并以此發(fā)揮無毒村（社區(qū)）示范點(diǎn)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面的積極作用，全力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，推動(dòng)無毒村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　　（三）營造全覆蓋禁毒宣教氛圍，全力打好預(yù)防教育“持久戰(zhàn)”。

　　1.全面抓好常態(tài)化禁毒宣教。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣東省新時(shí)代全民禁毒宣傳教育工作指導(dǎo)意見》，聚焦防范新型毒品侵害，面向不同群體開展“六進(jìn)”禁毒宣傳教育活動(dòng)，全面普及毒品預(yù)防教育知識(shí)，提升全民自覺抵制毒品能力，迅速掀起新一輪的禁毒宣教高潮。

　　在行動(dòng)期間內(nèi)，要再梳理再強(qiáng)化，全面落實(shí)建成面向公眾開放的鎮(zhèn)級(jí)禁毒教育基地或禁毒展廳，要全力打造一批具有地方特色的禁毒示范亮點(diǎn)，如禁毒示范村（社區(qū)），禁毒示范街、禁毒主題公園、禁毒主題廣場等，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面，全面推廣推動(dòng)禁毒在各村(社區(qū))、各行各業(yè)生根發(fā)芽，營造濃烈的創(chuàng)建禁毒示范城市宣傳氛圍。全面開展禁毒宣傳教育“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)農(nóng)村），保證每類“六進(jìn)”大型活動(dòng)開展次數(shù)每月不得少于4次，切實(shí)將禁毒宣傳“六見”措施（即：見固定宣傳廣告牌、見禁毒宣傳橫幅、見禁毒宣傳欄、見禁毒通告、見禁毒宣傳海報(bào)、見禁毒宣傳標(biāo)語）落實(shí)到每一個(gè)村（社區(qū)）黨組織，實(shí)現(xiàn)廣大干部群眾“六個(gè)知曉”（知曉禁毒法制知識(shí)，知曉禁毒示范開展、知曉禁毒職責(zé)任務(wù)、知曉識(shí)別防范方法、知曉有獎(jiǎng)舉報(bào)政策、知曉舉報(bào)方式渠道），確保層層發(fā)動(dòng)，層層見實(shí)效，筑牢基層群眾防線?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、各村（社區(qū)）〕

　　2.突出抓好青少年禁毒宣教。鎮(zhèn)各中小學(xué)要不斷深化青少年預(yù)防教育，以教學(xué)計(jì)劃、大綱、課時(shí)、資料、師資“五落實(shí)”為重點(diǎn)，深入貫徹《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱（2014修訂）》，把毒品預(yù)防教育融入思想品德、法治、安全教育、歷史地理等教育課程。充分利用“青驕第二課堂”，提升在校學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)和能力。針對失學(xué)、輟學(xué)青少年開展“健康陽光行”結(jié)對子活動(dòng)，多措并舉，確保未成年人無涉毒現(xiàn)象。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)各中小學(xué)〕

　　（四）全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力鍛造一支“獅子型”陂洋禁毒鐵軍隊(duì)伍。

　　1.加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)禁毒辦、創(chuàng)建辦所要繼續(xù)充實(shí)精干力量，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)的主體作用。重點(diǎn)加強(qiáng)公安禁毒執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做大做強(qiáng)“1018”專案組，提高打擊效能和辦案能力，提升執(zhí)法規(guī)范化水平?！藏?zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦、鎮(zhèn)派出所〕

　　2.健全鎮(zhèn)級(jí)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)要嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)專職負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、專門工作人員、專門辦公場所，常態(tài)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，提升鎮(zhèn)級(jí)禁毒辦統(tǒng)籌組織能力。建立健全全科網(wǎng)格員制度，實(shí)現(xiàn)禁毒工作的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，在一線消滅毒品生存空間。鎮(zhèn)指定一名綜治辦副主任（正式任命文件）專職分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)禁毒工作業(yè)務(wù)，并配備一名或以上禁毒專干（非兼職），確保鎮(zhèn)級(jí)禁毒工作有力有序開展。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)禁毒辦〕

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚弧?023年是深入推進(jìn)創(chuàng)建全國禁毒示范城市的關(guān)鍵之年，做好禁毒工作意義重大、責(zé)任如山。各村社區(qū)、各單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)開展專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，明確攻堅(jiān)重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，聚焦目標(biāo)任務(wù)，按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)。

　?。ǘ┱J(rèn)真履職盡責(zé)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“守土責(zé)任”“管轄責(zé)任”及“打擊主體責(zé)任”“管控責(zé)任”，各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，綜合施策，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)；要切實(shí)將禁毒工作當(dāng)作“一把手”工程實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作要親自動(dòng)員、親自部署、親自組織、親自檢查落實(shí)，在人、財(cái)、物方面給予足夠保障，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效。各村（社區(qū)）更要對轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)情況做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，立即進(jìn)行整改。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)作配合。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要按照統(tǒng)一部署，要牢固樹立全市一盤棋的觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整體合力，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有序銜接、各項(xiàng)措施有效落實(shí)。要根據(jù)行動(dòng)進(jìn)展，深入剖析，找準(zhǔn)問題，及時(shí)解決，不斷推動(dòng)行動(dòng)見實(shí)效、上臺(tái)階。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)分析研判。利用禁毒大數(shù)據(jù)情報(bào)偵查平臺(tái)、執(zhí)法打擊數(shù)據(jù)、污水監(jiān)測數(shù)據(jù)、毛發(fā)檢測數(shù)據(jù)、尿檢數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，為客觀評估本地毒情提供科學(xué)研判依據(jù),精準(zhǔn)推動(dòng)“1018”專項(xiàng)行動(dòng)落地見效。

　?。ㄎ澹﹪?yán)格責(zé)任追究。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要按照本方案及任務(wù)清單推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落地見效，鎮(zhèn)監(jiān)督問責(zé)組將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《陸豐市創(chuàng)建全國禁毒示范城市工作問責(zé)意見》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，對責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，效果不理想的，對各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位堅(jiān)決予以問責(zé)，直至追究法律責(zé)任。

　?。┘訌?qiáng)情況報(bào)送。“1018”專項(xiàng)行動(dòng)期間，各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要善于把握重點(diǎn)，提煉亮點(diǎn)，抓住典型，說明問題，要指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況（推進(jìn)情況每周一報(bào)）。