谷鄉(xiāng)風景如詩如畫，慢城生活自在愜意。作為“谷香慢城”鄉(xiāng)村振興示范帶的重要一環(huán)，陸豐市上英鎮(zhèn)在牢牢把握自身種植、養(yǎng)殖業(yè)根基的基礎上，充分利用生態(tài)環(huán)境與地理位置優(yōu)勢，將“慢”生活深深融入鎮(zhèn)域發(fā)展當中。

　　當前，上英鎮(zhèn)正在探索一條以農(nóng)業(yè)為主，生態(tài)文旅融合發(fā)展的新路徑，緊抓“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”發(fā)展新機遇，打造上英干事創(chuàng)業(yè)“大工地”，投資興業(yè)“大寶地”，宜居宜業(yè)“大福地”，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　●李冠宇 郭楊陽

　　依托資源優(yōu)勢

　　發(fā)展上英特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　地處陸豐市西南部的上英鎮(zhèn)位于螺河下游，向東與東海街道隔螺河相望，西與海豐縣大湖鎮(zhèn)隔港相鄰，南瀕南海，北靠潭西鎮(zhèn)，區(qū)域廣闊，交通便利。

　　上英鎮(zhèn)地形屬平坦的濱海臺地，全鎮(zhèn)土地面積50.6平方公里，其中耕地面積逾3萬畝，水田面積近1.6萬畝，宜林地1667公頃；沿海灘涂水面積800公頃，海水養(yǎng)殖面積是4292.5畝，淡水養(yǎng)殖面積2524畝。甘薯和水稻是上英鎮(zhèn)主要種植的農(nóng)產(chǎn)品，甘薯種植面積約為1.3萬畝，水稻種植面積1.6萬多畝；畜禽養(yǎng)殖品種以雞、鴨為主；水產(chǎn)品養(yǎng)殖有羅非魚、草魚、松魚、蝦、蟹等。

　　上英鎮(zhèn)充分利用自身優(yōu)質(zhì)的耕地資源，抓好糧食增產(chǎn)重點工作，全力推進農(nóng)資供應、資金保障、科技服務等各項措施，2023年全鎮(zhèn)計劃種植甘薯1.3萬畝，水稻1.6萬畝，截至目前，已種植水稻1.4萬多畝。該鎮(zhèn)嚴守耕地保護紅線，遏制“非農(nóng)化”、嚴控“非糧化”，今年以來完成撂荒地整治復耕4.7畝。

　　結(jié)合自身甘薯大鎮(zhèn)的實際情況，上英鎮(zhèn)積極引進甘薯產(chǎn)業(yè)配套加工塑料筐企業(yè)，引進樂豐副產(chǎn)品有限公司落地上英聯(lián)海村。一期總投資700萬元，總占地面積4000多平方米，包含生產(chǎn)、倉儲、辦公區(qū)域。其中，廠房面積約1400平方米，生產(chǎn)線達到6條，日均生產(chǎn)配套甘薯包裝的塑料筐可達1.7萬個，試運營至今產(chǎn)值達200萬元。

　　另外，上英積極推動近海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用當?shù)刎S富優(yōu)質(zhì)的海水、淡水養(yǎng)殖資源，立足沿海灘涂等地域優(yōu)勢，組織業(yè)務骨干下沉到各養(yǎng)殖場所，支持農(nóng)戶養(yǎng)殖對蝦、蟹、尖頭魚等水產(chǎn)品，鼓勵引導養(yǎng)殖戶們降低養(yǎng)殖密度、合理投放餌料，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式以減少對水體的污染。目前，上英水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達5800多畝，其中海水養(yǎng)殖面積4200多畝。對蝦養(yǎng)殖約1600畝，年產(chǎn)量達430噸，總產(chǎn)值達1500萬元。同時采用海水魚混養(yǎng)模式，充分發(fā)揮池塘的生產(chǎn)潛力。

　　生態(tài)建設顯成效

　　助推文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“每到周末和節(jié)假日的時候，我們的民宿基本都是滿客的狀態(tài)，不少周邊的居民和游客都喜歡來我們這里體驗一下在蘆葦叢中觀海、聽風、望山的感覺。除此之外，我們也會提供燒烤、釣魚等休閑娛樂活動?！鄙嫌⒚资ぬJ葦野舍負責人在接受記者采訪時表示。

　　上英米墅·蘆葦野舍原來是一塊長期閑置用地，位于上英鎮(zhèn)新溪村最南端，緊鄰大湖大橋和上英碼頭，附近有廣東海豐鳥類省級自然保護區(qū)和大德媽祖廟旅游景區(qū)，地理位置十分優(yōu)越。該民宿以山河湖景為特色，依托山水自然資源稟賦，創(chuàng)新運用裝配式綠色建筑，在不到一個月的時間內(nèi)快速建設了帶有庭院的11間客房，每間客房都以上英當?shù)刈匀淮迕?，讓游客們可以足不出戶享受到清新的空氣和美麗的自然景觀，體驗當?shù)貧v史文化。另外，民宿還建設了觀景臺、垂釣區(qū)、6.8公里長的湖濱綠道等配套設施，將陸續(xù)完成農(nóng)耕、手工體驗區(qū)域和美食集市建設，大大提升入住體驗。

　　該項目一期占地面積2000平方米，投資額達1000萬元，投入運營以來，民宿營業(yè)額已達70余萬元。在拉動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時，還帶動了附近村民就業(yè)和集體經(jīng)濟增收，帶來了50多個就業(yè)崗位。同時，帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和餐飲業(yè)等，讓村民的腰包真正鼓起來。二期項目規(guī)劃在上英碼頭建設民宿客房20間，計劃投資1000萬元，包含休閑娛樂、特色養(yǎng)殖、親子農(nóng)場等特色項目。根據(jù)規(guī)劃，該項目預計將提供150多個就業(yè)崗位，帶動村民年收入達到5萬元以上。同時，帶動100多個農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，每年培養(yǎng)200個以上鄉(xiāng)村民宿管家人才，帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收。

　　同時，該鎮(zhèn)利用紅色村浮頭村建設“陸豐市十大共同富裕示范村”的契機，深挖18位革命先輩光榮事跡、“廣東省紅色革命遺址”等紅色資源，推進打造紅色教育基地+旅游觀光鎮(zhèn)，計劃建設紅色研學基地，讓游客在參觀的同時也能接受紅色熏陶，傳承好紅色基因，充分依托山水、農(nóng)業(yè)、紅色村居等資源，以富民興村為根本，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

　　此外，上英鎮(zhèn)穩(wěn)步推進綠色發(fā)展，持續(xù)完善生態(tài)建設，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅持產(chǎn)能提升與綠色發(fā)展相協(xié)調(diào)，成立工作領導小組，制定《綠美上英生態(tài)建設任務清單》。目前，上英鎮(zhèn)主干道及通往各行政村的道路兩邊已基本實現(xiàn)植樹綠化，已完成建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園綠地、村莊公共休閑綠地共2個；開展古樹名木后備資源補充調(diào)查，建立后備資源檔案，對已有的后備古樹名木給予掛牌標示，目前已建立后備資源檔案5個；加強森林火災預防基礎設施建設工作，完善配備必要的消防設施和裝備器材，配備了巡護應用終端。

　　推動社會治理兜底保障

　　打造宜居宜業(yè)新上英

　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)的同時，上英鎮(zhèn)密切關(guān)注民生，積極兜底線、優(yōu)服務、惠民生。該鎮(zhèn)堅持做好民政、社會保障、“雙百社工”服務工作，防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制得到有效運行。目前，該鎮(zhèn)已建成鎮(zhèn)級新時代文明所1處、村級新時代文明實踐站14處，實現(xiàn)全鎮(zhèn)各村全域全覆蓋。依托各村黨群服務中心，統(tǒng)籌資源，從陣地建設、氛圍設置等方面扎實開展新時代文明實踐所和實踐站的建設。

　　為扎實做好“民情地圖”應用推廣工作，該鎮(zhèn)每月開展專題會議，研究推動“民情地圖”“善美村居”宣傳，網(wǎng)格化管理工作扎實進行。一季度以來，該鎮(zhèn)開展禁毒教育宣傳活動5次，出動人員150余人次、發(fā)放宣傳材料2000余份、覆蓋全鎮(zhèn)14個村，全力做好創(chuàng)建禁毒示范鎮(zhèn)工作。同時，加強應急能力建設，對重點場所開展集中夜查、巡查，加強日常消防安全地毯式隱患排查整治行動。今年2、3月，分別組織開展汛前防汛防風、森林防滅火應急演練等活動。

　　接下來，上英鎮(zhèn)將堅持“農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，統(tǒng)籌圩鎮(zhèn)特色和鄉(xiāng)村資源，全力以赴抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，努力將政策紅利轉(zhuǎn)化為鎮(zhèn)村發(fā)展紅利，全面爭創(chuàng)上英鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加速提檔升級。一方面，用科學務實的理念推進招商引資工作，深入研究產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展趨勢，依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，用好政策活水，深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ怀鲰椖恳I，集中力量推動項目投產(chǎn)增效。打好“鄉(xiāng)賢”牌，積極動員和鼓勵外出鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資，切實把走出去的鄉(xiāng)賢轉(zhuǎn)化為引進來的發(fā)展源泉，力爭引進好項目、大項目。

　　同時，完善土地流轉(zhuǎn)管理服務機制，大力培育引進農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，爭取做大做強特色“一村一品”，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、項目、平臺等一體化發(fā)展，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提升農(nóng)村三產(chǎn)融合水平，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。以工業(yè)化思維推進鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　另外，抓好干部作風建設。明確由鎮(zhèn)紀委牽頭，嚴厲整治“庸懶散慢”和不擔當問題，激勵全鎮(zhèn)干部以飽滿的精神、充足的干勁推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。