《關于加快推進質量強市建設的工作方案》政策解讀
《關于加快推進質量強市建設的工作方案》
政策解讀
一、出臺《方案》的背景
(一)《方案》的出臺是認真踐行習近平總書記重要指示批示精神的一項重要舉措。質量工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性工作。習近平總書記指出,必須堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革??倳浺暡鞆V東時就質量工作作出明確指示,要求廣東加快建立高標準的質量管理體系,以高標準、嚴監(jiān)管打造高質量,更好滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的消費需求?!斗桨浮返某雠_將進一步推動習近平總書記重要指示批示精神在陸豐落地生效。
?。ǘ斗桨浮返某雠_是全面貫徹落實省委省政府對質量工作最新要求的創(chuàng)新舉措。2016年,省委省政府出臺了《關于實施質量強省戰(zhàn)略的決定》,2021年汕尾市政府印發(fā)《汕尾市關于加快推進質量強市建設的工作方案》。面對新的形勢,省委省政府和國家市場監(jiān)管總局對質量工作提出了新任務、新目標、新要求。省委省政府提出要堅持質量為王,推動我省優(yōu)勢特色行業(yè)技術標準成為國際標準,全鏈條發(fā)力打造高品質廣東制造。國家市場監(jiān)管總局提出廣東要樹立“大市場、大質量、大監(jiān)管”理念,在推動質量強國建設上有新作為,為推動高質量發(fā)展探索和創(chuàng)造新經(jīng)驗。省領導指出,要系統(tǒng)性地加大質量強省管理改革,按照建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的要求,研究出臺關鍵的措施與辦法,來進一步提升質量、標準及品牌的水平和能力?!斗桨浮返某雠_將進一步落實省委省政府對質量工作的最新部署要求,有效助力陸豐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
?。ㄈ斗桨浮返某雠_是補齊陸豐質量工作短板弱項的重要舉措。近年來,在汕尾市市場監(jiān)管局及有關部門的支持指導下,我市的質量強市建設不斷推進,產(chǎn)品、工程、服務質量有所提升,市民公共服務質量滿意度不斷提高,未發(fā)生過產(chǎn)品、工程以及服務等領域的重大質量安全事件。但我市質量工作仍存在一些短板弱項。比如,質量提升投入不足,質量技術基礎建設有待加強;制造業(yè)低端產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)能不足;企業(yè)主體質量責任意識不強,粗放型發(fā)展還沒有得到根本改變等。這些質量問題影響了我市整體質量水平的提升?!斗桨浮分贫艘幌盗嗅槍π源胧?,將有力推動陸豐質量工作補短板、強弱項,助力陸豐質量工作再上新臺階。
二、《方案》的主要政策依據(jù)
1.省委省政府《關于實施質量強省戰(zhàn)略的決定》;
2.汕尾市政府《汕尾市關于加快推進質量強市建設的工作方案》。
三、《方案》重點內容說明
《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實廣東省質量大會精神,以加強陸豐質量治理體系建設、提升質量治理能力為主線,以實現(xiàn)陸豐經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革為目標,針對我市質量工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了23條實實在在的舉措,旨在進一步創(chuàng)新質量治理模式,強化社會各方參與,激發(fā)市場主體追求高質量的內生動力,推動構建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質量共治格局,著力推進以法治為基礎的社會多元治理,推動形成更強的質量治理合力,不斷提升質量有效供給,全力打造高質量發(fā)展高地。
《方案》明確,到2025年,圍繞我市十四五時期經(jīng)濟社會主義發(fā)展目標,基本形成以市場主體責任落實為核心、消費者權益保護為基礎、保險救濟和社會救助為保障、質量基礎設施建設為支撐,行業(yè)組織規(guī)范自律作用充分發(fā)揮,政府依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的質量治理體系。
《方案》按照市委市政府和汕尾市市場監(jiān)管局質量工作部署,提出了一系列新舉措。例如圍繞嚴格質量安全監(jiān)管,提出“提高質量監(jiān)督抽查覆蓋率,加強質量安全風險防控”;圍繞夯實質量工作基礎,提出“圍繞我市五金制品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、海纜產(chǎn)品新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,力爭建設1個省級先進能源實驗室檢測平臺”等。并結合我市實際,提出“新增主導或者參與制(修)訂國際、國家、地方標準2項以上”“社會公用計量標準達25項”“主要農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上”等具體目標。
《方案》的印發(fā)實施,將加快陸豐推進質量強市建設,進一步完善質量治理體系,強化質量治理能力,對實現(xiàn)陸豐質量鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,推動產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級,創(chuàng)建革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)具有重要意義。
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