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疫病防控筑牢野生動(dòng)物安全防火墻
“十三五”以來(lái),黨中央高度重視野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,各級(jí)林草主管部門(mén)積極貫徹國(guó)家林草局關(guān)于H7N9亞型禽流感、非洲豬瘟、新冠肺炎疫情等防控工作的決策部署,全面加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控能力建設(shè)和國(guó)際交流,為保障國(guó)家生物安全構(gòu)筑了一堵堅(jiān)實(shí)的“防火墻”。
監(jiān)測(cè)防控體系不斷完善,基本實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、面、網(wǎng)互聯(lián)互通和信息及時(shí)傳輸。賦予國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)職責(zé),目前全國(guó)已建成以720個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站為主體,覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控體系。完成了信息直報(bào)系統(tǒng)向管理系統(tǒng)的升級(jí)改造,研發(fā)并運(yùn)行了配套的“管理系統(tǒng)App”和“采集系統(tǒng)App”,并通過(guò)對(duì)野生動(dòng)物疫情、主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警等進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,初步建成了可視化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)感知平臺(tái),目前該系統(tǒng)共有用戶(hù)5000余個(gè),完成了監(jiān)測(cè)“面”的延伸。各地累計(jì)派出專(zhuān)家組、應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等近3000人次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處置了1715起野生監(jiān)測(cè)“網(wǎng)”的效能。
著力提升主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,有力提高實(shí)時(shí)分析、集動(dòng)物異常情況,發(fā)揮了現(xiàn)有中研判、趨勢(shì)預(yù)測(cè)能力。將主動(dòng)預(yù)警試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)工作,聚焦禽流感、非洲豬瘟、小反芻獸疫等野生動(dòng)物重點(diǎn)疫病,優(yōu)化預(yù)警站點(diǎn)布局,強(qiáng)化樣本采集和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)管,初步構(gòu)建主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警新發(fā)展格局。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)節(jié)共計(jì)采集樣品20余萬(wàn)份,分離到禽流感病毒300余株,首次在活體野豬中檢測(cè)到非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性,初步掌握了全國(guó)野生動(dòng)物集中分布區(qū)域、重點(diǎn)物種攜帶病原體時(shí)空分布情況。積極配合開(kāi)展中國(guó)-世界衛(wèi)生組織全球新冠病毒溯源,對(duì)武漢市、湖北省和周邊省份以及全國(guó)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市)采集的近300個(gè)物種、5萬(wàn)余份的野生動(dòng)物樣本進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗體檢測(cè),并對(duì)2019年11月至2020年3月期間采集的35個(gè)品種、1914個(gè)野生動(dòng)物血清樣本進(jìn)行了回溯抗體檢測(cè),結(jié)果均為陰性,為全國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際輿論、發(fā)出中國(guó)聲音提供了重要支撐。密切跟蹤國(guó)內(nèi)外野生動(dòng)物疫病發(fā)生動(dòng)態(tài),健全完善趨勢(shì)分析研判機(jī)制,充分發(fā)揮專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)支撐作用,深入分析和研判月度、季度、年度野生動(dòng)物疫情發(fā)生趨勢(shì)和防控對(duì)策。
規(guī)章制度體系逐步健全,制定出臺(tái)了《國(guó)家林業(yè)和草原局突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》。開(kāi)展了多層級(jí)的應(yīng)急演練,并通過(guò)演練不斷總結(jié)完善應(yīng)急預(yù)案。各地根據(jù)自身特點(diǎn),制定、修訂、完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任、應(yīng)急值守、保密管理、人員安全防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等管理制度。有序推進(jìn)《陸生野生動(dòng)物疫情分級(jí)通則》《野生鳥(niǎo)類(lèi)禽流感主動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》等10項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。
野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控科技項(xiàng)目上升為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,參與科研項(xiàng)目的廣度深度、人員受眾規(guī)??涨?。會(huì)同生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、海關(guān)、軍隊(duì)和有關(guān)科研單位開(kāi)展了“遷徙野生動(dòng)物疫源疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)研究”等8項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃應(yīng)急課題研究和“藏羚羊傳染性胸膜肺炎傳播機(jī)理與風(fēng)險(xiǎn)分析”等林業(yè)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)、局重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目。由生物災(zāi)害防控中心牽頭,聯(lián)合中科院動(dòng)物所等11家科研院所、省級(jí)管理機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)成立了野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)控國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟。
國(guó)際交流合作不斷擴(kuò)展,充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。與俄羅斯、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家簽署了野生動(dòng)物疫病防控合作備忘錄,組建了亞太地區(qū)野生動(dòng)物疫病合作網(wǎng)絡(luò),搭建了國(guó)際、國(guó)內(nèi)頂尖專(zhuān)家共商野生動(dòng)物源性人獸共患病的交流平臺(tái)。定期召開(kāi)野生動(dòng)物與公共健康國(guó)際研討會(huì)、亞太地區(qū)野生動(dòng)物疫病國(guó)際會(huì)議,積極參與野生動(dòng)物疫病與同一個(gè)健康國(guó)際研討會(huì)和野生動(dòng)物疫病協(xié)會(huì)國(guó)際年會(huì)。組織專(zhuān)業(yè)人員赴俄羅斯、巴西、意大利、澳大利亞等國(guó)家開(kāi)展跨境野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)培訓(xùn)。
通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、突發(fā)疫情應(yīng)急演練和科普宣傳,營(yíng)造了良好的群防群控氛圍。圍繞野豬非洲豬瘟防控、主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警等重點(diǎn)內(nèi)容,舉辦了13期國(guó)家層面、60余期省級(jí)層面的技能培訓(xùn)班和疫情應(yīng)急演練。制作了候鳥(niǎo)禽流感、野豬非洲豬瘟防控等12部系列科普宣傳視頻,編制了《探秘野生動(dòng)物與病原體》等科普書(shū)籍,廣泛開(kāi)展野生動(dòng)物疫源疫病生物安全科普宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),通過(guò)視頻播放、攝影展覽、知識(shí)講座和發(fā)放宣傳資料等宣傳手段,向公眾普及野生動(dòng)物疫源疫病防控知識(shí)。
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