關(guān)于公開組織申報2023年度陸豐市集中育秧設(shè)施建設(shè)項目的通知
各鎮(zhèn)(街、場)人民政府(辦事處)、星都管理辦公室、從事水稻集中育秧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織:
根據(jù)廣東省根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省財政局《關(guān)于印發(fā)廣東省集中育秧設(shè)施建設(shè)補貼方案的通知》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2023〕174號)和《集中育秧設(shè)施建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)》的要求,結(jié)合陸豐市財政局《關(guān)于下達(dá)2023年中央糧油生產(chǎn)保障資金的通知》(陸財農(nóng)〔2023〕90號)的績效要求:建設(shè)集中育秧設(shè)施4個、補助金額266萬元?,F(xiàn)向我市農(nóng)業(yè)種植主體公開征集申報2023年度陸豐市集中育秧設(shè)施建設(shè)項目實施主體,遴選確定建設(shè)實施主體。有關(guān)申報要求如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,圍繞雙季稻生產(chǎn),抓住集中育秧這個關(guān)鍵,按照“一年基本建成、兩年全面掃尾”的實施節(jié)奏,相對集中布局,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng),加快補齊水稻集中育秧短板,提高我省糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險能力,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、申報原則
一是自愿原則。實施主體自愿建設(shè),政府適當(dāng)補助,促進(jìn)提高集中育秧服務(wù)能力。二是公開透明。集中育秧設(shè)施建設(shè)補助政策堅持公開透明原則, 明確 申報程序、補助范圍和補助標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行 “公開、公示”制度,接受群眾監(jiān)督。三是因地制宜。根據(jù)實施主體申報的目標(biāo)和生產(chǎn)需求因地制宜推進(jìn)集中育秧中心建設(shè),實現(xiàn)科技賦能提高效率、省工省時節(jié)本增效。四是綜合利用。鼓勵“ 一棚多用、農(nóng)棚農(nóng)用”,在非水稻育秧期用于油菜、蔬菜育苗等其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提 高大棚綜合利用率,增加農(nóng)民收入。
三、建設(shè)內(nèi)容和績效目標(biāo)(詳見附件2)
(一)建設(shè)內(nèi)容。包括新建或改擴建集中育秧設(shè)施,建設(shè)內(nèi)容:一是播種出苗車間。主要包括用于滿足出苗相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)作業(yè)所需的輕鋼結(jié)構(gòu)廠房或各類溫室。二是育秧溫室大棚。主要包括育秧使用的連棟溫室、塑料大棚等各類溫室設(shè)施。三是育秧設(shè)施設(shè)備。主要包括浸種池、催芽室等專用設(shè)施,碎土機、篩土機、運輸機等可多年使用的固定資產(chǎn)設(shè)備。
(二)績效目標(biāo)。按申報的集中服務(wù)大田面積目標(biāo),在水稻產(chǎn)區(qū)建成一批水稻集中育秧中心, 提升秧苗質(zhì)量,推進(jìn)統(tǒng)一品種、機械插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一管理,穩(wěn)定水稻播種面積,提升糧食生產(chǎn)能力。
四、實施時間
2024年1月底完成建設(shè)規(guī)劃的擬定和上報;2024 年3月底前(即春播前)建成并發(fā)揮育秧成效。
五、設(shè)施建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)
對集中育秧設(shè)施建設(shè)給予一次性分檔分批補助,并執(zhí)行“雙限”標(biāo)準(zhǔn),即按照不超過項目規(guī)定建設(shè)內(nèi)容總投資的30%給予補助,補助規(guī)模最高不超過分檔對 應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn)(附件3:集中育秧設(shè)施建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)表)。政策實施期內(nèi),承擔(dān)集中育秧設(shè)施建設(shè)任務(wù)的實施主體購置規(guī)定的集中育秧設(shè)施中相關(guān)設(shè)施設(shè)備不重復(fù)享受農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策。集中育秧設(shè)施建成后的運維管護(hù)等后續(xù)相關(guān)費用由實施主體自行承擔(dān)。
六、項目核驗
項目核驗分為建設(shè)核驗和后續(xù)成效核驗。建設(shè)核驗于設(shè)施設(shè)備建成后,自驗合格,由實施主體向陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交經(jīng)鎮(zhèn)審核通過的核驗申請,陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同陸豐市財政局及鎮(zhèn),及時對設(shè)施設(shè)備建設(shè)的規(guī)范性、申報內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗,核驗合格給予申請補助;后續(xù)成效核驗:即對設(shè)施設(shè)備建成后,開展后續(xù)設(shè)施建設(shè)成效核驗(也即是服務(wù)水稻大田面積的實際情況核驗),參照建設(shè)核驗開展后續(xù)核驗。
七、補助資金兌付
項目建設(shè)補助資金分二批通過撥付,依據(jù)各實施主體申報、上級下達(dá)我市補助資金額度,陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陸豐市財政局對通過設(shè)施建成階段核驗的實施主體兌付第一批補助資金(補助總額的80%),在后續(xù)設(shè)施建設(shè)成效核驗通過后兌付第二批補助資金(補助總額的20%),并同步公示補助發(fā)放情況。
八、監(jiān)督管理
集中育秧設(shè)施建設(shè)補貼實施工作,由各實施主體負(fù)責(zé)建設(shè),實行先建后補,按上級標(biāo)準(zhǔn)核驗兌付。在監(jiān)督管理上實行二級監(jiān)督管理,由所在地鎮(zhèn)(街、辦)人民政府負(fù)屬地監(jiān)管責(zé)任,陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管責(zé)任,財政局會同監(jiān)管,強化建設(shè)監(jiān)督和后續(xù)建成績效管理,杜絕各類違紀(jì)違規(guī)行為。項目建成后,要及時申請核驗和組織核驗,符合要求的,要及時發(fā)放補助資金,不得弄虛作假以及挪用、冒領(lǐng)或套取補助資金。要加強對集中育秧設(shè)施建成后續(xù)成使用情況的監(jiān)督檢查,確保在育秧期集中用于育秧、在非水稻育秧期只用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),杜絕“ 非農(nóng)化”行為。
同時,各鎮(zhèn)(街、辦)服務(wù)做好農(nóng)業(yè)設(shè)施用地等政策解讀,在關(guān)鍵農(nóng)時節(jié)點,組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線,開展集中育秧技術(shù)及機插秧等相關(guān)配套技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高技術(shù)服務(wù)到位率。鼓勵實施主體開展代育代插等社會化服務(wù),利用育秧空閑期一棚多用,提升育秧設(shè)施運行效益。
九、建設(shè)情況上報
各承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的實施主體要積極向當(dāng)?shù)卣从?,及時制定建設(shè)規(guī)劃和匯報建設(shè)進(jìn)程,于 2024年3月30日前和2024年11月30日前將集中育秧設(shè)施建設(shè)項目情況總結(jié)上報各鎮(zhèn)(街、場、辦)人民政府(辦事處、管理辦公室)和陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
十、項目申報
(一)補助對象。補助對象為從事集中育秧(苗),計劃新建或改擴建集中育秧設(shè)施的個人和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。同時應(yīng)具備以下條件:一是從事糧食生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所,具備一定的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的能力。二是涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的,需符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求,并提供相關(guān)證明材料。三是實施主體應(yīng)遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、規(guī)范運作,有良好的財務(wù)管理制度。
(二)提供相關(guān)建設(shè)前期材料:一是集中育秧建設(shè)場地材料。涉及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的,需符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求,并提供相關(guān)證明材料。二是集中育秧設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計證明資料:平面圖及規(guī)劃圖等(于2024年1月底前完成)。三是項目建設(shè)實施方案資料。明確建設(shè)內(nèi)容(育秧廠房建設(shè)、塑料大棚、催芽室、浸種池、水稻播種機、供盤機、自動疊盤機、基地輸送提升機、輸送機、蔬菜播種機、液壓運輸小車、叉車托盤等設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購進(jìn))、建設(shè)時間、運營方式、財務(wù)資金管理等。實施主體按規(guī)定提交實施建設(shè)申請資料,對真實性、完整性和有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
(三)申報流程:實施主體將完成的集中育秧設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料交所在地鎮(zhèn)(街、場、辦)人民政府(辦事處、管理辦公室)審核,審核通過后,送陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局遴選批復(fù),批復(fù)后開展項目設(shè)施建設(shè)。
(四)材料上報:請各申報主體于2024年1月20日前按要求將申報材料裝訂成冊(一式三份)報送我局種植業(yè)管理與植保植檢股,逾期不予受理。
附:1、2023年度陸豐市集中育秧設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)申報書
2、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省集中育秧設(shè)施建設(shè)補貼實施方案的通知》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2023〕174號)
3、《集中育秧設(shè)施建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)表》
陸豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年1月9日
(聯(lián)系人:陳鴻鑫 聯(lián)系電話:0660-8888605 13560572365)
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